На сайте президента проскользнуло никем не замеченное сообщение о подписании закона 4176 "Про вдосконалення порядку здійснення судочинства". Текст закона достаточно сложен и понятен скорее экспертам в этой области, хотя его смысл имеет серьезные последствия для частной экономики.

Кстати, из смысла этого закона, закона о декриминализации экономических преступлений и нового проекта УПК, внесенного президентом вчера в парламент, а также менее заметных законодательных инициатив четко прослеживается наличие внутри нынешней власти достаточно сильного антивектора Генеральной прокуратуре и силовым ведомствам. Последовательность законов, вносимых пропрезиденсткими депутатами и самим президентом под флагом гуманизации и либерализации, свидетельствует о существующем противостоянии между цивильными юристами и "силовиками". Замечу сразу, что под "цивилистами" я имею ввиду Портнова, Лавриновича и Лукаш, а под "силовиками" – Пшонку, Хорошковского и Захарченко. Но это не противостояние людей, это скорее противостояние мировоззренческих позиций – гражданско-либеральной и мундирно-приказной.

О чем же речь?

Шаг за шагом новыми законами уменьшается возможность влияния государства на частный сектор экономики, на вопросы перераспределения собственности и на возможность лишения свободы людей.

В законе, с которого я начал, установлен четкий запрет на возможность пересмотра права собственности через полномочия прокурора по истечению трех лет со дня возникновения основания. Декриминализация хозяйственых преступлений исключает возможность ареста директоров предприятий, и, фактически, переводит отношения предприятий и налоговой (государства) из репрессивных в сферу судебных дискуссий. И, наконец, в предложенной президентом редакции УПК прописан такой механизм ареста, что посадить в тюрьму по нему можно будет только грабителей и убийц. Арест предпринимателей по новому УПК станет настолько нереальной процедурой, что, скорее всего, сама идея может стать неактуальной. К этому нужно добавить, что УПК вообще весь состоит из прогрессивных новаций и будет в случае его принятия одним из лучших подобных кодексов в мире.

Я, кстати, думаю, что интересно будет понаблюдать за самим законодательным процессом. Там будет большая дискуссия, и мы сможем увидеть прокурорско-милицейское лобби во всей его красе.

Парадокс ситуации в том, что на фоне абсурдного уголовного процесса в отношении Луценко и других нынешняя государственная машина генерирует уникально либеральные инициативы в сфере правоохранительной и фискальной функции государства.

С точки зрения психологии такой парадокс легко объясняется: общая либерализация и гуманизация фискальной функции является как бы обратной стороной медали очевидно неправедных политических процессов. Гражданско-либеральная часть власти, генерируя прогрессивные законы, как бы извиняется перед обществом и историей за мундирно-приказной произвол.

Уже слышу гневные крики в свой адрес о том, как же можно видеть что-то хорошее в действиях такой плохой власти. Но если видеть в ней только плохое, то скоро можно прийти к тому, что даже в собственной квартире в поломке холодильника или нестиранных носках можно будет обвинять "антинародный режим Януковича". Но это не так, независимо от наших симпатий или антипатий, он в этом не виноват.

А на практике действие закона, с которого я начал, выглядит примерно так. Некий инвестор купил ресторанчик. Десять лет назад в этом помещении была парикмахерская. Инвестор вложил деньги в ремонт и рекламу, и, тут как тут, появился прокурор с уникальным открытием о том, что в момент приватизации парикмахерской десять лет назад произошло нарушение какого-нибудь закона, а это значит, что надо сегодня все повернуть вспять, то есть ресторан превратить в парикмахерскую, а парикмахерскую вернуть государству. И начинается нудная судебная тяжба, в результате чего инвестор уже думает о том, как бы вытащить свои деньги и уносить ноги, и правильно думает, потому как он тоже может стать соучастником кражи парикмахерской и попасть в тюрьму. Это не фантастика, это юридическая реальность многих последних лет. Такой глупостью постоянно занимается прокуратура, ежемесячно формируя показатели выявленных в сфере приватизации преступлений не меньше, "чем за аналогичный период прошлого года". И вот незаметно такой возможности больше нет, как нет и одного очередного коррупционного инструмента системы. Но никто этого не замечает почему-то.

Святослав Олійник
Народний депутат України п'ятого та шостого скликань,
Голова підкомітету з питань кримінально-процесуального
законодавства Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя.