Розпочалась подача документів ще на кілька посад до рибоохоронного патруля Азовського басейнового управління | Департаментом екології та природних ресурсів Херсонської обласної державної адміністрації оголошено конкурс | Ветерани АТО отримають ліки безкоштовно | Учасникам бойових дій держава гарантує право на безоплатне санаторно-курортне лікування | Служба за контрактом – шлях до розбудови боєздатної армії | МЗС рекомендує громадянам України утриматися від відвідання Російської Федерації | В Херсоне работает анонимная консультация для больных наркоманией |
     
Еще
 
Эксклюзивный комментарий

Блоги
Афиша

Дивись Українське


Дивись Українське
Щонеділі о 20:00














Google+



Альона Ротова: «Органи влади в районах повинні стати дієвим механізмом обслуговування інтересів територіальних громад»
Президент України Віктор Янукович наголосив на необхідності оптимізації державного управління країною, в тому числі і через скорочення невиправдано роздутого бюрократичного апарату.

Депутат обласної ради А.Ротова переконана, що такий підхід має бути застосований і до управлінських структур органів районного рівня, які повинні бути дієвим інструментом для обслуговування потреб місцевої громади, а не зайвим фінансовим тягарем для неї. За приклад вона взяла ситуацію з районними в місті Херсоні радами.

Як відомо, в місті Херсоні ще з радянських часів існують три районні ради – Суворовська, Комсомольська і Дніпровська. Раніше, в часи бурхливого розвитку підприємств та інфраструктури нашого міста, така організація управління у нашому місті була виправданою – районні ради та їх виконавчі органи (під керівництвом партійних структур) вирішували безліч питань життєзабезпечення на місцях – безпосередньо в районах. Але сьогодні, коли приватними стають і території з інфраструктурою і, ще працюючі, об’єкти господарювання, а соціальні послуги для населення скоротилися до мінімуму – необхідність у тотальному регламентуванні життєдіяльності районів відпала.

Тим не менш управлінська структура збереглася – існують і 3 районні в місті ради з депутатами. Їх виконавчі ограни і обслуговуючий персонал – всього близько 1000 осіб, яких треба утримувати за рахунок міської громади. Роман Підперигора, начальник фінансового управління Херсонського міськвиконкому констатував той факт, що «…протягом останніх семи років міська рада вимушена знаходити фінансовий ресурс та запозичувати кошти з власних доходів міського бюджету для утримання діючої чисельності апарату районних у місті рад та їх виконавчих органів.

Так, в минулому 2009 році на утримання органів місцевого самоврядування потрібно було віднайти 30 849,3 тис. грн. При цьому при затвердженні міських, районних, селищних та сільських бюджетів необхідно забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівників відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків».

Отже, утримувати районні структури міські керівники повинні у повному обсязі, а от спитати з них, за виконання делегованих повноважень повному обсязі, не можуть – бо не залишили їм фінансового ресурсу для їх здійснення. Більшість підрозділів районних структур Херсона просто дублюють повноваження міських управлінь – землевпорядкування, благоустрою,містобудування тощо. Самі ці «представники філій» нічого не вирішують, фінансових важелів не мають але на роботу ходять і зарплатню щороку випрошують у «старшого брата» - міськвиконкому, який і є розпорядником коштів міського бюджету. Ситуація абсурдна, але вона повторюється з року в рік і цілком влаштовує тих міських керівників, хто за бюджетний кошт утримує повністю залежних від них районних чиновників і оперує консолідованим бюджетом. От тільки громаді в районах з того зиску мало, але це вже нікого не турбує.

А от у Харкові пішли іншим шляхом, там рішенням сесії від 25 листопада 2009 р. депутати міськради вирішили ліквідувати районні ради. При цьому ініціатором такого рішення став сам тоді ще міський голова Харкова Михайло Добкін. За його словами, районні ради вже не виправдовують себе, як владні інституції і лише дублюють функції міської ради. Більш ефективними будуть районні адміністрації, підпорядковані безпосередньо міському голові. А зекономлені на такій реорганізації кошти харківські керівники планують спрямувати на вирішення соціальних проблем міста. Так само зробили депутати Черкаської міськради, які ліквідували районні ради «з метою вдосконалення системи управління містом, поліпшення якості адміністративних послуг, які надаються членам територіальної громади, ефективного використання трудових, фінансових ресурсів та з метою уникнення дублювання повноважень».

Бути чи не бути в Херсоні районним радам питання дискусійне… І його вирішення залежить від міських депутатів - представників наших територіальних громад. А ще від ініціатив дбайливого міського голови, який думатиме про те, яким же чином вирішити проблеми громади районів - чи наділити райради повноваженнями і коштами, чи скоротити їх для більш раціонального використання бюджету міста на потреби його громадян. Нажаль можновладці в нашому місті поки що так не думають, доки самі херсонці їх до цього не примусять…

сайт Херсонської обласної ради




Не нравится: 0, нравится: 0.


 Комментариев: 0  ::  Дата: 28 апреля 2010   ::  Посмотрели: 1539  







Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail: (необязательно)

Код:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить если не виден код
Введите код:


 (Ctrl + Enter)
Интервью

Група Світового Банку сприяє впровадженню індексного страхування в Україні


На цих та інших моментах під час семінару докладно зупинявся старший спеціаліст із фінансів, провідний експерт з індексного страхування Групи Світового Банку Шадрек Мапфумо.

Подробнее



Катерина ЛЕВЧЕНКО: «Міжнародне право розглядає сексуальне насильство під час війни як військовий злочин»


Торік на Національну «гарячу лінію» з попередження домашнього насильства, торгівлі людьми та ґендерної дискримінації, що діє при ГО «Ла Страда-Україна», надійшло 38 292 дзвінка.

Подробнее



Олександр Слобожан: «Спроможні громади – сильна держава»


Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан прокоментував результати виборів та дав оцінку перспективам формування об’єднаних територіальних громад.

Подробнее




Опрос
За какую партию вы проголосуете на местных выборах осенью 2015 года?

ПР
Оппозиционный блок
КПУ
НФ
Самопоміч
БПП-Солидарность
Радикальная партия Олега Ляшко
ВО Свобода
ВО Батькивщина
Правый сектор
УКРОП





Информер

Погода



Курс валют




PressUA.com - свіжа преса он-лайн


Реклама




Херсонский ТОП Украина онлайн
Copyright © 2009-2017 pravda.ks.ua; pravda.kherson.ua
Перша безкоштовна інтернет-газета Херсона
Всі права застережено. Матеріали видання захищено авторським правом.
Електронна адреса видання: taras@pravda.ks.ua
Дизайн: ихайлов Микита.
Редакція інтернет видання "Херсонська правда" ГО "Асоціація блоггерів "Новамедіа"